Minister van Bijsterveldt maakt de klassen in het speciaal onderwijs 10 procent groter. Daarnaast wordt stevig gesneden in ambulante begeleiding, nog niet de helft blijft over, zo meldt de Aob.
De regionale expertise centra verdwijnen. Dat levert het leeuwendeel van de 300 miljoen euro aan bezuinigingen op. Ruim de helft van alle so-scholen raakt een zesde tot een kwart van hun inkomsten kwijt. Dat gaat naar schatting zesduizend banen kosten. De minister vindt dat het huidig stelsel van zorg niet werkt en wil een nieuw systeem opbouwen waardoor leerlingen wel goed geholpen worden.
In een brief aan de Tweede Kamer schrijft de minister dat het huidige stelsel niet voldoet: steeds meer leerlingen worden geïndiceerd, er ontstaan wachtlijsten en geld voor zorg belandt onvoldoende in de klas. Zij wil nu een ‘efficiënt en effectief’ stelsel opzetten, waarin scholen een zorgplicht krijgen.
Ouders kunnen hun kind bij een school aanmelden die dan een passende plek moet zoeken binnen een nieuw samenwerkingsverband. Daarvoor moeten er nieuwe samenwerkingsverbanden worden gevormd met alle varianten van basis- en speciaal onderwijs of voortgezet- en voortgezet speciaal onderwijs. Het speciaal onderwijs blijft voor maximaal 70.000 kinderen.
Het budget van de samenwerkingsverbanden en de nieuwe vorm van passend onderwijs is gemaximeerd op het niveau van 2005, dat is 300 miljoen minder dan nu. Van Bijsterveldt suggereert in haar brief dat het onderwijs daarmee goed af is: in 2005 werd immers 200 miljoen méér uitgegeven dan bij de start van de invoering van de rugzakjes in 2003.
Toch zal de bezuiniging keihard aankomen. Er wordt fors gesneden – 91 miljoen euro - in de ambulante begeleiding.
Uiteindelijk blijft dan 75 miljoen over, geld dat wordt overgeheveld naar de nieuwe samenwerkingsverbanden. In het speciaal en voortgezet speciaal onderwijs worden de groepen groter door een korting van 10 procent waardoor ook de groepen 10 procent groter worden. Alle maatregelen samen betekenen dat de scholen voor speciaal onderwijs fors inleveren, de cluster 2 scholen worden het zwaarst getroffen en raken wel 22 procent van hun inkomsten kwijt. Meer dan de helft van de so-scholen raakt 15 tot 30 procent van hun inkomen kwijt.
De bezuinigingen passend onderwijs op een rij:
1. Minder uitgaven ambulante begeleiding € -90,8 miljoen
2. Grotere klassen speciaal (voortgezet) onderwijs € -84,5 miljoen
3. Afschaffen rec’s € -12,1 miljoen
4. Afschaffen bekostiging steunpunten autisme € -3,1 miljoen
5. Niet verlengen awbz-compensatie € -10 miljoen
6. Inzet enveloppemiddelen € -13,9 miljoen
7. Afschaffen cumiregeling wec € -25,2 miljoen
8. Afschaffen expertisebekostiging € -14,8 miljoen
9. Afschaffen preventieve en terugplaatsing ambulante begeleiding € -29,9 miljoen
10. Afschaffen dubbele rugzak zeer moeilijk lerende kinderen € -6,5 miljoen
11. Stopzetten subsidie Hoenderloo Glenn Mills € -1,1 miljoen
12. Minder geld naar op de rails € -8,1 miljoen
