De Arbeidsinspectie voert een onderzoek uit naar de mogelijke inzet van schijnzelfstandigen bij kinderopvangorganisaties Impuls en BLOS door bemiddelaar Tadaah. Dit onderzoek volgt op een verzoek van vakbond FNV, die vermoedt dat zzp'ers die via Tadaah als pedagogisch professionals werken, onderbetaald worden en dat cao- en pensioenafspraken worden omzeild.
Onlangs bracht de Arbeidsinspectie een onaangekondigd bezoek aan Tadaah, een bemiddelingskantoor dat pedagogisch professionals naar diverse kinderopvangorganisaties uitzendt. De FNV vermoedt dat deze professionals als zelfstandigen worden ingezet, terwijl ze feitelijk als uitzendkrachten werkzaam zijn. Dit zou betekenen dat ze onder de cao Uitzendkrachten vallen en recht hebben op onder andere vakantiedagen, pensioenopbouw en doorbetaling bij ziekte. Volgens Deddy Dorenbos, bestuurder FNV Kinderopvang, heeft de kinderopvangsector dringend behoefte aan meer professionals in loondienst, en constructies zoals deze ondermijnen de sector.
Werking van pedagogisch professionals
De FNV stelt op basis van jurisprudentie en wetgeving dat pedagogisch professionals niet als zelfstandigen kunnen werken binnen kinderopvangorganisaties. Ze worden aangestuurd door de organisatie, werken in teams en volgen het beleid van de kinderopvang, wat betekent dat ze betrokken zijn bij de kernactiviteiten.
Mogelijke gevolgen voor de sector
Mocht de Arbeidsinspectie bevestigen dat er sprake is van schijnzelfstandigheid en onderbetaling bij Impuls en BLOS, dan kan dit gevolgen hebben voor alle kinderopvangorganisaties die schijnzelfstandigen inzetten. Sharon Bandell, projectleider bij FNV Flex & Naleving, benadrukt dat kinderopvangorganisaties goed moeten nadenken over hun organisatievorm. Vanaf 1 januari 2025 zal de Belastingdienst weer handhaven op schijnzelfstandigheid en kunnen boetes en loonheffingen opgelegd worden. Werkgevers worden opgeroepen om meer mensen in loondienst te nemen in plaats van zzp'ers.
Personeelstekort in kinderopvang
Volgens Dorenbos lijkt zelfstandig ondernemerschap aantrekkelijk, maar in de praktijk hebben deze zzp'ers weinig invloed op hun tarief en missen ze rechten zoals vakantiedagen, vakantiegeld, doorbetaling bij ziekte en pensioen. Het huidige personeelstekort in de kinderopvangsector dreigt verder toe te nemen, waardoor goede cao-afspraken essentieel zijn om medewerkers te motiveren om in loondienst te werken. De laatste cao bevat al afspraken over het inroosteren van vaste medewerkers, die voorrang krijgen op invalkrachten.
Huidige situatie en vooruitzichten
In de kinderopvang werken ongeveer 122.000 werknemers, waarvan circa 14.000 als zzp'er. De vraag blijft of deze zzp'ers daadwerkelijk zelfstandig zijn of als werknemers moeten worden beschouwd. De resultaten van het onderzoek van de Arbeidsinspectie worden volgend jaar verwacht.
Door: Nationale Onderwijsgids / Fleur Zomer
